首先。车祸也有意外事故,也有责任事故。意外事故是无主观故意或者过失的损害结果。这个话已经很明确了该法条的概念。车祸中,责任事故基本都是由违法行为,违章行为造成的。如果该车祸事故中,无任何违法违章行为。责可以判定为意外事故。车辆作为特殊工具,自身带有一定的危险性。会危害公众生命财产安全。那么使用和操作车辆的人,从培训、考核、发证、依法依规使用该工具的过程都需要监督和管理。目前发生死亡事故,会追究发证机关的考核责任。